曾經需要跨區辦理的企業手續，如今在總部樓宇大廳即可一站式辦結；曾經業態單一的商業空間，如今被新興產業充實提升；曾經功能不全的城市角落，如今被口袋公園、生態停車場和商街夜市巧妙激活……近年來，江西廬陵新區縱深推進管理體制改革，通過管理體制重塑、產業格局重構、生活配套重組，以改革活區開辟發展新境界。

優化體制，打造營商環境新高地

“現在開辦企業不用再跑兩區了，在新區就能一次性辦完所有手續?！痹谑袌霰O督管理局廬陵新區分局服務窗口，李先生拿到營業執照時的欣喜，正是新區破除體制壁壘后效能提升的生動寫照。

改革前，廬陵新區面臨機構職能不全的體制障礙，企業在辦理工商登記等方面存在不便，營商環境優化缺乏有力抓手。新區堅持把優化營商環境作為“一號改革工程”，扎實推進機構職能優化，組建市場監督管理分局、稅務工作組等機構，實現職責有序承接。同時組建旺廬城市發展集團，成立產業培育、人力資源、建筑等子公司，深化“管委會+公司”運行機制，有效激活高質量發展新動能。

通過稅源普查、企業走訪，新區精準摸清經濟家底、產業結構和企業訴求，健全企業訴求閉環處置機制。在濱江街道成立全市首家物業糾紛“快調快裁”中心，為企業和群眾提供高效專業法律服務，106個企業訴求得到有效解決，極大增強了市場主體的滿意度與歸屬感。

強化動能，構建現代產業新體系

產業能級不高、閑置資源“沉睡”、人氣商氣不旺曾是新區發展的痛點。新區堅持以改革活區引領產業強區，著力打造現代服務業集聚區，持續優化產業培育發展體制。

創新構建“領導領銜、部門領責、專班領隊、全員領戰”招商機制，組建9支產業培育專業隊，赴北上廣、粵港澳大灣區開展精準招商。充分發揮旺廬集團平臺作用，采用租購并舉、股權合作等模式，對閑置商業樓宇、停車位等資源實施市場化運營。

今年以來，新區累計洽談項目169個，其中84個成功落戶。贛中區域干細胞、游漓半島等項目投產運營，楠寧健康智谷開工建設，累計盤活閑置商業資源3.6萬平方米。萬豪酒店、凱旋金融中心周邊商鋪出租率超95%，航盛、福建等6大總部樓宇實現“騰籠換鳥”，新增入駐數字科創等優質企業36家。井岡山大道金融集聚區吸引力不斷增強，新增7家金融類企業入駐。

普惠民生，提升居民幸福新體驗

改革，一頭連著“政”，一頭牽著“民”。新區在改革過程中，始終堅持以人民為中心，把民之所需作為改革所向，持續補齊功能短板，提升服務效能。

在功能配套方面，以做強做旺中心城區攻堅戰為統領，堅持“四翼齊飛”，加速推動54個重點項目建設。楊家小學、復興路中學提前交付并開學，濱江、禾埠衛生服務中心如期運營，一批教育、醫療、商業等配套加快布局。

人居環境顯著改善，高標準推進雨污管網改造、閑置地塊微更新。柏樹中學北側閑置地塊改造提升工程提前三個月完工，成為居民休閑健身的好去處。

深化黨建引領基層治理，創新推行“入戶聽訴”行動，健全訴求“收集—研判—解決—反饋”閉環處置機制，累計收集問題1690件，辦結率達95.98%。創新打造“小區黨群服務站”黨建品牌，定期推出心理咨詢、理發、義診、家電維修等家門口服務，相關做法獲評北京大學2025年全國縣域治理優秀案例。

城市煙火氣持續升溫。禾河夜市通過統一規劃管理、完善配套設施、引入特色商戶，成為市民夜生活熱門打卡地。濱江生態公園河東老街通過與市文化傳媒集團合作，引入市場主體運營，嵌入傳統業態，布局書屋、輕吧、親子樂園等新興業態，既留住了“鄉愁”，又做大了“人流”，成為濱江片區人氣興旺的“慢時光長廊”。

“現在不僅環境變美了，辦事方便了，服務提升了，家門口的閑置地塊根據我們的需求，量身打造成小公園、停車場、城市驛站，讓我們感到很便利、很溫暖?！奔t聲社區居民王先生的話，道出了許多市民的心聲。

改革未有窮期，發展永無止境。廬陵新區將持續推進改革活區，以一項項實打實的改革舉措，換來發展成績單和市民幸福感，不斷擦亮現代服務業聚集區、生態宜居樣板區、和諧幸福示范區的底色。（陳振海、羅琳、劉青林）

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