長江干流江西段崩岸應急治理工程提前完工；1664座病險水庫除險加固實現“五年任務三年完成”；建成四方井、花橋等一批水資源配置節點工程，基本完成贛撫平原等5座大型灌區五年改造任務；贛江南昌樞紐主支投入使用……

2025年10月11日，江西省連續第二年召開全省水網建設推進會，總結“十四五”水網建設成效，科學謀劃“十五五”工作。

現代化水網體系加快構建

江西地處長江中游，毗鄰長三角、珠三角和海西經濟區，是國家重大戰略交匯區和促進中部地區綠色崛起的戰略支點。江西地勢南高北低，河網密布，贛江、撫河、信江、饒河、修河等主要河流均匯入全國最大的淡水湖——鄱陽湖，形成覆蓋全省面積97%的鄱陽湖水系。

水是江西最鮮明的底色，更是支撐經濟社會高質量發展必須統籌守護的戰略資源。建設高質量高標準強韌性的江西水網，是順應自然規律、遵循科學原則、滿足發展需求的必然選擇。

“去年全省水網建設推進會召開以來，省市縣三級水網規劃體系全面建立，57項骨干工程開工率提升至74%，全省各層級水網協同融合發展邁入快車道，較好地發揮了首批省級水網先導區的示范帶動作用?！比~建春在講話中肯定當前全省水網建設各項工作。

作為全國首批省級水網先導區，江西水網建設的核心，在于構建“承東啟西、通江達?！钡膽鹇愿窬?。江西確立了“五河一湖匯長江，一環五帶聯百庫”的總體布局，通過“一一五二”建“綱”、“五帶多灌”織“目”、“百庫多點”固“結”，加快構建“系統完備、安全可靠，江湖兩利、調控有序，綠色智能、功能協調”的江西現代水網。

“十四五”以來，在全省水利部門的努力下，江西水網從規劃藍圖加速落地為現實圖景。11個設區市和100個縣（市、區）已實現水網規劃體系全覆蓋，列入省級水網建設先導區的57項骨干工程已有42項開工建設。五河治理及中小河流“十四五”任務加快收官，康山等4座國家級蓄滯洪區正穩步實施，樂平水利樞紐提前完成節點目標任務，贛撫尾閭綜合整治工程已初步發揮效益。

一系列水網結點工程投入運行，不僅筑牢了防洪屏障，更成為調控水資源的“超級樞紐”，江西水網體系更加安全可靠、集約高效。江西省水利廳黨組書記、廳長羅傳彬表示，“目前，全省水網主骨架和大動脈加快構建，‘十四五’任務即將順利收官，‘十五五’規劃取得階段成果，全省現代化水網體系正加快形成?！?/p>

多元融資破解資金瓶頸

江西水網是一個超大規模的復雜體系，建設項目多、投資大、任務重。水利工程具有公益性強、投資規模大、回報周期長、經營收益弱等特點，僅僅依靠政府投資遠遠不夠。

如何破解水利建設中“錢”的缺口？

“既要把政府該管的事情管好、管嚴、管到位，又要善用、會用、用好市場機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，增強水利發展生機活力?！苯魇∷麖d副廳長陳何鎧介紹，江西始終堅持把“兩手發力”作為破題的一把關鍵“鑰匙”，深入推進水利投融資機制體制創新，不斷探索適合省情的水利投融資模式，保障全省水網建設投入。

中央“輸血”與地方“造血”并重——江西積極爭取中央財政支持，2024年獲得中央水利資金52.45億元、增發國債197.03億元，創歷史新高。同時，省級財政設立專項補助，2024年水利專項資金達43億元，較上年增長7.5%。

金融工具創新激活“沉睡資產”——推出“前期貸”“節水貸”“碳匯貸”等金融產品，峽江灌區等13個項目落實“前期貸”10.7億元；上猶縣紫陽小流域綜合治理水土保持碳匯交易項目作為中部首單、全國第二單水保碳匯交易項目，交易總價210萬元。

社會資本“活水”注入長效運營——通過PPP（政府和社會資本合作）、特許經營等模式，江西吸引三峽集團、南水北調集團等參與水網建設。梅江灌區積極引入社會資本，負責后期運營維護，形成“建設—運營—收益”閉環。

2024年江西省水利投入超700億元，其中中央資金占比近36%，專項債券、金融信貸和社會資本貢獻率分別達15%、20%和5%，為水網建設注入“活水”。

上下同欲落實水網建設任務

水網工程是現代化基礎設施體系的重要組成部分，既要建好，更要管好用好，推動水網經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

上下同欲者勝。為達成這一目標，江西省各級水行政主管部門積極作為，加強統籌協調與監督指導，建立健全水網工程管理機制，嚴格把控工程建設各個環節，有力有效保障水網工程長期穩定運行。

在贛州寧都縣梅江河畔，梅江灌區渠道如長龍般在山野溝壑間蜿蜒游走，一渠碧水通過支渠支管向田間緩緩流淌。寧都縣洛口村晚稻迎來收割，村民李上日黝黑的臉上洋溢著笑容：“以往農田灌溉靠天吃飯，自從梅江灌區通水以后，即便遭遇今年這樣的干旱天氣，水稻也實現了穩產增收?！?/p>

梅江灌區是江西水網的重要節點工程，工程已累計完成投資36.26億元，預計年底前全面完工，建成后可充分發揮現有水源作用與效益，改善農業生產條件，保證城鄉供水安全。

南昌市安義縣的吊鐘水庫是區域水資源配置的重要節點，當前正加緊施工，右壩樞紐工程提速推進，供水灌溉工程加快收尾，移民安置工程順利啟動，項目已完成總投資的69%，預計2026年12月完工，有助于提升區域防洪減災能力、保障供水安全、改善生態環境。

“十四五”時期，南昌市共落實全社會水利投資309.3億元，接近“十三五”時期的5倍。贛撫尾閭綜合整治工程已于去年實現蓄水通航目標，烏沙河泵閘樞紐工程全面建成，贛撫尾閭灌區等骨干工程正快速推進，為全市水網建設奠定了堅實基礎。

九江市把握“一庫一策”原則，引導試點水庫因地制宜，打造鮮明應用場景；共青城市打造多水源智能聯合供水調度場景，通過模型預測與智能決策，供水保障天數預測準確率提升至90%以上，實現了從“經驗調度”到“精準調度”的轉變；瑞昌市龍源水庫，通過智能生態補水調度，成功解決了柳湖公園多年的“死水”難題，實現生態蝶變。

宜春市將幸福河湖建設與產業發展深度融合，推動生態優勢轉化為經濟優勢。靖安縣北潦河通過開展幸福河湖建設，帶動沿線流域旅游、鄉村民宿、特色農業等產業加速發展，2024年旅游綜合收入增長15%。

吉安市水系眾多、水量豐沛，“十四五”以來，新建中小型水庫10座，除險加固近200座，整治重點山塘4000余座，增加蓄水能力6200萬立方米。實施主要支流、中小河流及澇區治理等項目80余個，峽江灌區幸福灌片建成投用，井岡灌區先導工程即將開工，著力守護“贛中糧倉”。

行走贛鄱大地，水網不僅勾勒出水利工程的筋骨，更浸潤著城鄉發展的血脈。

“下一步，我們將繼續加快建設高質量、高標準、強韌性的江西水網，以水利之為、水利之穩、水利之進服務好全省經濟社會高質量發展大局，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章提供更高水平的水安全保障?！绷_傳彬表示。（魏宇翔）

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