“三請”聚民力 管好良田為民生
——看吉安市峽江縣如何破解高標準農田管護難題
清晨,薄霧還未散盡,江西省吉安市峽江縣桐林鄉廟口村村民張春根已經扛著鐵鍬,走在田埂上。作為村里新選聘的“護田員”,他每天都要在自己負責的百畝高標準農田區域走上一圈,看看溝渠是否暢通,機耕道是否平整。
“以前田里出了問題,不知道找誰,現在不一樣了,我們有‘護田員’,小問題當場就修好了?!睆埓焊f。就在前幾天,他還帶著幾位村民一起修補了一處因收割機碾壓造成的機耕道坑洼。這是峽江縣創新實施請群眾巡、請群眾修、請群眾評“三請群眾”機制,破解高標準農田“管護難”的一個生動縮影。
“護田員+隨手拍” 織密管護網
高標準農田“建好”不易,“管好”更難。過去,由于管護主體不明、責任不清,不少設施損毀后“無人問津”,群眾看在眼里、急在心里。
為改變這一局面,吉安市峽江縣探索以百畝為一個單元劃分管護網格,由村民代表公開推選本村責任心強、口碑好的農戶擔任“護田員”,負責日常巡查與維護。目前,僅桐林鄉就有41名“護田員”上崗,巡護范圍覆蓋1.7萬畝農田、5.5萬米機耕道和7.7萬米溝渠。
“我本來就是種田的,田里的事我最清楚?!睆埓焊f,“現在每月巡一次,看到小問題就自己動手,大問題就上報,心里踏實多了?!背藢B氀沧o,峽江縣還廣泛發動群眾參與“隨手拍”,各村組都建起了農田管護微信群,村民發現設施損壞,手機一拍、微信一發,很快就有回應。
“小修小補+大事兜底” 問題不過夜
“護田員”不僅負責“巡”,更要組織“修”。在峽江縣各鄉鎮,每位“護田員”都配發了機動下田板,方便農機規范下田,減少對田埂的碾壓。日常巡查中發現的溝渠小破損、路面坑洼等“小毛病”,由“護田員”組織人員及時修補,費用從每畝15元的管護資金中列支。
“以前是小問題拖成大麻煩,現在是發現問題馬上辦?!睄{江縣農業農村局黨組成員、縣農業農村發展促進中心主任劉永波說,“群眾自己修,不僅效率高,成本也低?!?/p>
對于因工程質量、人為損壞或自然災害造成的大面積損毀,峽江縣建立了“分類處置、分級負責”的兜底機制,工程質量問題由施工方維修,人為損壞由責任人出資修復,自然災害則由鄉村兩級統籌解決。
“滿意度打分+獎優罰劣” 管護有動力
管得好不好,群眾說了算。每年早稻和晚稻栽種期間,峽江縣都會組織群眾代表和村組干部對“護田員”進行滿意度評價。得分高于90分的,全額發放管護費用;低于70分的,予以解聘。鄉鎮排名前三的“護田員”,還能獲得1000元至500元不等的績效獎勵?!按蚍植皇亲哌^場!”劉永波說,“群眾的眼睛是雪亮的,你做得好不好,大家心里都有本賬?!?/p>
從“政府干、群眾看”到“群眾巡、群眾修、群眾評”,峽江縣“三請群眾”模式,不僅破解了高標準農田“管護難”,還激發了群眾“主人翁”意識?!疤锸侨罕姷奶?,路是群眾的路,渠是群眾的渠。只有讓群眾成為管護的主體,高標準農田才能真正‘高標準’運行?!眲⒂啦ū硎?,這不僅是對農田設施的有效維護,更是對鄉村治理現代化的有益探索,為保障糧食安全、推動鄉村振興注入了源源不斷的“群眾力量”。
如今,走在峽江縣的田間地頭,溝渠暢通、道路平整,“護田員”身影忙碌,微信群消息閃爍,群眾評議嚴肅認真……一幅“人人護田、田為人人”的生動圖景正徐徐展開。
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