上猶縣創新推行“雙服務”改革 家門口醫保服務惠民更便民
“以前去村衛生室看病,得刷卡結算,忘記帶卡還要回家去取,現在直接刷臉就能辦?!苯?,上猶縣營前鎮蛛嶺村村民鐘世鈞說。
這一變化,源于上猶縣今年推行的“雙服務”改革——通過整合基層公共衛生服務與醫保定點服務,破解了長期困擾農村群眾的看病報銷難問題,讓醫?;菝裾呗涞綄嵦?。
村衛生所是農村三級醫療衛生服務網絡的重要一環,承載著守護農民健康的重要職責。然而,此前上猶縣部分村衛生所卻面臨著服務“斷檔”的困境。據營前鎮蛛嶺村衛生所醫生沈敦佑表示,過去部分村醫年齡較大,業務不熟悉,系統錄入滯后;有的因擔心醫?;痤~度用盡需個人墊付,干脆不刷醫???;還有的衛生所只愿做公共衛生服務,不愿承擔醫保報銷;不少村民甚至不知道村衛生所看病可醫保報銷。
群眾的需求就是改革的方向。今年8月,上猶縣以醫?;鸸芾硗怀鰡栴}專項整治為契機,成立由縣政府分管領導任組長,贛州市醫療保障局上猶分局、上猶縣衛生健康委員會負責人為成員的“雙服務”改革專班。專班組建調研隊,走訪全縣184家鄉鎮醫療機構及村衛生所,收集21條建議,精準鎖定資金撥付滯后、村醫顧慮大等核心問題,并以縣委辦、政府辦名義制定下發了改革方案。
針對資金難題,上猶縣建立“醫保部門—縣總醫院—鄉鎮衛生院—村衛生所”四級撥付機制,并明確管理職責、強化日常監督考核,確保群眾看病醫??ā皯⒈M刷”,杜絕出現不刷卡、選擇性刷卡或違法盜刷卡等行為發生。醫保部門每月預撥基金至縣總醫院,總醫院單列村衛生所資金轉撥鄉鎮衛生院,后者每月20日前按95%足額撥付村衛生所上月門診統籌資金,剩余5%作為年度考評金年終清算。
“以前總是擔憂資金撥付不及時,需要自己墊資,現在每月按時到賬,再也不用為資金發愁了?!鄙蚨赜咏榻B,醫保結算金額由之前一個月2000元至3000元,到現在的一個月5000元至6000元,村民享受醫保服務大幅提升。
“以前村醫不會熟練使用醫保系統,很多村民享受不到相關政策?!彼孪骆傂l生院院長何小梅說,“現在經過培訓,不僅操作熟練了,診療也規范多了?!睘樘嵘遽t能力,當地聯合醫保、衛健部門開展“雙服務”專題培訓,覆蓋所有鄉鎮衛生院分管領導及村衛生所負責人,要求鄉鎮衛生院每季度至少組織1次村醫培訓,重點講解醫保政策、醫療急救技能等。目前,全縣累計培訓村醫640余人次、“政策明白人”460人次,印發門診統籌政策海報6000余份。
“現在村民來衛生所看病,凡是購買的可報銷藥品,我們會主動提出可以刷醫保報銷?!彼孪骆偼鐓^居委會衛生所醫生范光林說,“沒帶卡的通過刷臉也可以完成報銷業務,很方便?!?/p>
改革成效體現在群眾獲得感中。實施“雙服務”改革以來,全縣村衛生所門診統籌基金撥付率達95%,徹底消除村醫墊資顧慮。今年1至8月,村衛生所醫保結算人次、金額同比分別增長21.38%和12.22%,寺下鎮童江社區衛生所結算次數同比增長59.8%?!拔一加新圆?,原來每個月要去藥店購買藥物,基本要花費2000多元,現到村衛生所報銷后只需要支付400元左右?!彼孪骆偞迕裰荛_明的話道出實惠和便利。
“雙服務”改革還扭轉了村民對醫保繳費的態度?!斑^去村民抱怨繳費不劃算,現在享受到實惠,參保積極性明顯提高?!壁M州市醫療保障基金中心上猶分中心副主任王子康表示,群眾認可度的提升讓醫保參保從“要我參?!弊儭拔乙獏⒈!?。
從“忘卡折返跑”到“刷臉即報銷”,從醫保政策“紙上躺”到惠民福利“指尖享”,上猶縣的“雙服務”改革不僅打通了醫?;菝竦摹白詈笠还铩?,更讓醫?;鹫嬲蔀槭刈o村民健康的定心丸。(王世樺 李 強)
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